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3部委投400亿严控环保监测数据造假行为|监测|数据造假|部委-天博体育手机版

本文摘要:记者李彪从北京采用在线监视后,一些污染企业没有收敛。环境保护设备运行异常,已成为一些企业逃避环境监督的惯用手段。从环境保护部门公开的环境违法事件中,这种环境保护事件很普遍。这个监督问题现在引起了环境保护部门的关注。 昨日(8月22日),《每日经济新闻》记者了解到,为了杜绝人为造假和数据不真实,环保部华东督查中心出台了水污染源在线监测系统现场端检测方法。同时,河北省还计划将监控设备转为监控设施,由政府统一采购,交给第三方运营,同时建立天地一体化监控网络。

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记者李彪从北京采用在线监视后,一些污染企业没有收敛。环境保护设备运行异常,已成为一些企业逃避环境监督的惯用手段。从环境保护部门公开的环境违法事件中,这种环境保护事件很普遍。这个监督问题现在引起了环境保护部门的关注。

昨日(8月22日),《每日经济新闻》记者了解到,为了杜绝人为造假和数据不真实,环保部华东督查中心出台了水污染源在线监测系统现场端检测方法。同时,河北省还计划将监控设备转为监控设施,由政府统一采购,交给第三方运营,同时建立天地一体化监控网络。十一五时期,全国各地密集的环境监测项目,但企业违法排放问题没有根本解决。

一位相关人员告诉记者,各地开展监测设备的规范和建设,既是政策水平的问题,又是环境保护部在监测设备建设领域的资金投入增大。今年8月,环境保护部、发展改革委员会、财政部共同发行的国家环境监督能力建设十二五计划,结合四个领域的任务,实施基础、保障、人才等三个工程,计划总投资400亿元。根据排放数据的伪造,环境保护部环境监察局提供的数据显示,截至2011年底,全国自动监视的重点污染源共计15559家,其中已监视的国家控制重点污染源7649家,其馀为省控制、市控制污染源,共监视排水口12513家,排气口8830家。

监测能力建设在十一五期间项目迅速。全国人民代表大会环资委员会调查室主任王凤春在接受每日经济新闻记者采访时称。

从社会密集暴露部分企业违反污染排放的情况来看,污染源的监视并没有完全消除被监视企业的违法污染排放行为。排放数据的伪造给监督带来了新的挑战。经过3年的调查,环境保护部华东监视中心在水污染源在线监视系统现场方面的检查方法中,列举了样品探针的设置位置不当的堰槽样品探针附近排出浓度低的水的样品管设置旁路,用自来水等低浓度水稀释样品的样品管道人为设置中间水槽,故意向中间水槽内注入其他样品代替实际样品等。

这些手段的目的只有一个,是人为伪造数据。除污水排放外,气体排放也存在数据欺诈行为。自动监视设备的硬件和软件可以伪造数据,匿名行业相关人员告诉记者,实际排放超标,设备排放正常,相当多的企业都是这样做的。今年5月,在环境保护部招牌监督的事件中,山西省孝义市金岩电力煤炭化工有限公司(二工厂)有脱硫和蒸氨等环境保护设施运行记录。

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到目前为止的2012年,河北钢铁集团等15家企业因脱硫设施不正常运行、监视数据虚假而被环境保护部监督。对于这些虚假行为,江苏省生态环境监测中心主任春银在接受记者采访时说:有管理者就有被管理者,管理严格,不能适应时,(被管理者)有可能虚假。有关方面已经注意到,企业利用各种手段在污染问题上隐瞒天空,很多数据美丽,但当地环境恶化是不争的事实。

据王凤春介绍,企业排放数据和实际环境质量状况往往不合适,许多地区排放总量下降,但环境质量恶化。专家建议严厉伪造者面对企业排放数据伪造的行为,许多地方也加强了监督体系的建设。以河北省为例,今年该省首次挂牌监督的21起环境违法事件中,6起污染治理设施运行异常,2起污染治理设施数据不允许或数据伪造。

为了消除这些问题,该省计划采用政府购买,为企业设置统一、优质的监视设备等。面对这是少数地方的个别行为,还是环境保护部解决监督问题的普遍要求,环境保护部政策法规司副司长别涛在接受每日经济新闻记者采访时,在政策水平上,环境保护部对此没有新的要求。一位相关人员告诉记者,环境保护部在监测设备上的投入比较大,加上中央和地方财政的辅助支援,地方政府在申报该项目时可以得到很多资金支援,地方政府建设的意愿也很强。实际上,今年8月,环境保护部、发展改革委员会、财政部共同发行的国家环境监督能力建设十二五计划,结合四个领域的任务,实施基础、保障、人才等三个工程,计划总投资400亿元。

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基础工程包括环境监测、监测、应急、信息、评价、宣传等能力建设和标准化建设、主要污染物监测能力建设等10项。保障工程包括污染源和总量减排监督运行保障、环境监测和评价运行保障等4项。

人才工程包括环境监测、监测、应急、信息、评价、宣传等8项。全面提高环境监督能力,为实现十二五环境保护目标、建设生态文明提供有力保障。对此,业内人士认为,未来两年,国家环境监测领域的项目建设将更加密集。

加强监测设备建设能解决监测问题吗?王凤春认为,从行政立法的角度来看应该是主要的方向,政府加大监督设备的投入,这不是最好的方法,下一步应该从立法水平加大处罚力度,现在很多行业专家提出加大行政处罚额度,严重伪造者应该受到处罚。(原题:环境监测数据造假3部委投入400亿严格管理)。


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