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十五省份生态保护红线划定方案获批|天博体育官网

本文摘要:中国环境报研修记者鲁昕2月12日北京报导记者从环境保护部自然生态维护司2月12日召开的媒体通气会上得知,国务院最近批准京津冀三省(市)、长江经济带11省(市)和宁夏回族自治区共计15省生态维护红线边界方案。

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中国环境报研修记者鲁昕2月12日北京报导记者从环境保护部自然生态维护司2月12日召开的媒体通气会上得知,国务院最近批准京津冀三省(市)、长江经济带11省(市)和宁夏回族自治区共计15省生态维护红线边界方案。据291个国家重点生态功能区县报道,北京市等15个省界生态维护红线总面积约61万平方公里,占15个省国土总面积的1/4左右,主要生态功能接近最重要的生态环境和脆弱的地区,包括国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产、湿地公园等各种保护地,基本构建了应计划。北京等15个省的生态维护红线共涉及291个国家重点生态功能区县县域生态维护红线面积平均占40%。从某个地区来看,京津冀地区的生态维护红线包括水源修养、生物多样性确保、水土维护、防风固砂、水土流失控制、土地沙化控制和海岸生态稳定等7种地区,包括燕山生态屏障、太行山生态屏障、水库高原防风固砂带、沿海生态防水带为主体的两屏两带生态维护红线空间长江经济带生态维护红线还包括水源修养、生物多样性确保、水土维护、水土流失控制、石漠化控制和海岸生态稳定等6种144个区域,包括三区十二带多数生态维护红线空间结构。

其中,三区是川滇森林区、武陵山区和浙江省赣皖山区、十二带是秦巴山区、大别山区、若尔盖草原湿地区、罗霄山区、江苏西部丘陵山区、湘赣南岭山区、乌蒙山-苗岭山区、西南喀斯特区、楚南热带雨林区、川滇干河谷区、大娄山区和沿海生态区。宁夏回族自治区生态维护红线包括水源修养、生物多样性确保、水土维护、防风固沙、水土流失控制等5种9个区域,包括三屏一带五区多的生态维护红线空间结构。其中,三屏为六盘山生态屏障、贺兰山生态屏障和罗山生态屏障,一带为黄河岸线生态廊道,五区为东部毛乌素沙地防风固沙区、西部腾格里沙漠边防风固沙区、中部干旱季节带水土流失控制区、东南黄土高原丘陵水土保持区和西南黄土高原丘陵水土保持区。其馀16个省今年年底前完成红线划分界的生态维护红线是确保和确保国家生态安全性的基础和生态线,是最重要的生态空间。

划界守护生态维护红线是寻找绿水青山的战略措施,是提高生态系统服务功能和生态产品供应能力的有效手段,是贯彻主体功能区制度、建设国家生态安全结构、实施生态空间用途管制的基本支持,是完善生态文明制度体系、推进绿色发展的有力确保。党中央、国务院重视生态维护红线工作,做出一系列根本决策配置,将生态维护红线作为生态文明体制改革的最重要内容,党的十九大报告明确要求完成生态维护红线、永久基本田、城镇研发界限三条控制线界限工作。2017年1月,中国计划、国家办公室领导人发表了《关于划分界限,遵守生态维护红线的几点意见》(以下全称几点意见),明确要求2017年底前京津冀地区、长江经济带沿线省(市)完成了生态维护红线划分界限。

环保部、国家发改委等部门和涉省人民政府共同努力,采取国家指导、地方组织,自上而下与自下而上结合的方式,在科学评价、部门协商、规划协商、区域协商、陆海专责的基础上,经专家论证和部际协商领导小组审查,成功完成了15省生态维护红线划界工作。据了解,根据《几点意见》的相关拒绝,北京等15个省将陆续宣布实施该行政区域的生态维护红线。环境保护部、国家发展改革委员会敦促山西等其馀16个省在2018年底前完成生态维护红线划线,交流、总结,拒绝最后构成生态维护红线的全国一张图。

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目前,国家发展改革委已建设国家发展改革委国家生态维护红线监督平台,总投资2.86亿元,土建前期工作已经进行,预计到2020年底竣工。国家生态维护红线监督平台结合卫星遥测手段和地面生态系统监测站点,构成天空-地一体化监测网络,提供生态维护红线监测数据,控制生态系统包括、生产和动态变化,及时评价生态风险,动态监测人类活动逐步建立生态维护红线监督机制,对生态维护红线进行森严监督和严格维护,保证生态功能不减少,面积不增加,性质不变。下一步,环境保护部、国家发展改革委员会与国务院有关部门和地方认真学习贯彻党的十九大精神,提出习近平新时代中国特色社会主义思想,根据一些意见部署,了解前进生态维护的红线界限和工作。

立即启动生态维护红线定义标志,在最重要的方向和拐点站立标志,构筑生态维护红线的正确落地。抓住研究制定生态维护红线遵守政策,根据生态功能定位,具体生态维护红线差异化的用途管理、管理制度表、生态维护补偿、评价评价等政策措施,最后制定生态维护红线制度。


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